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10月24日上午，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，法工委發(fā)言人臧鐵偉就擬審議的黃河保護(hù)法等草案情況進(jìn)行了通報(bào)。

臧鐵偉在會(huì)上介紹，2022年6月，常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)黃河保護(hù)法草案二次審議稿進(jìn)行了審議。會(huì)后公開征求意見期間，共收到社會(huì)公眾就健全取水許可制度、強(qiáng)化水沙調(diào)控和防洪安全等方面提出的320條意見。

根據(jù)常委會(huì)組成人員審議意見和各方面意見，黃河保護(hù)法草案（三次審議稿）擬作6個(gè)方面的主要修改。

修改內(nèi)容包括進(jìn)一步完善黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的原則和要求。強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用，包括明確黃河流域水資源利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精打細(xì)算，黃河流域水資源調(diào)度根據(jù)水情變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全取水許可制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，增加公眾節(jié)水內(nèi)容等。加強(qiáng)防洪體系建設(shè)，促進(jìn)防汛抗旱協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)泥沙綜合利用。明確水土流失防治應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)采取生物措施和工程措施，完善生態(tài)流量、生態(tài)水位管控制度。加強(qiáng)黃河流域環(huán)境污染系統(tǒng)治理、源頭治理，強(qiáng)化新污染物管控。明確促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。

發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人介紹說，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法、監(jiān)督工作，“1＋N＋4”的生態(tài)環(huán)保法律體系已經(jīng)基本形成。

“1”是發(fā)揮基礎(chǔ)性、綜合性作用的環(huán)境保護(hù)法。“N”是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)ｉT法律?！?”是針對(duì)特殊地理、特定區(qū)域或流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行的立法，這是本屆全國(guó)人大常委會(huì)開展的一項(xiàng)帶有創(chuàng)新性的工作，包括已經(jīng)出臺(tái)的長(zhǎng)江保護(hù)法和黑土地保護(hù)法，已經(jīng)提請(qǐng)審議的黃河保護(hù)法草案、青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案。

這4項(xiàng)特定區(qū)域、流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法，是對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律體系重要的完善和發(fā)展?！包S河保護(hù)法的特殊性，在于它是圍繞水土來完善全流域生態(tài)保護(hù)制度，注重整個(gè)流域生態(tài)的保護(hù)和修復(fù)，做好保水、固土、治沙的文章?！标拌F偉表示。